11月22日国家发改委、中央网信办和国家标准委共同下发了《关于组织开展新型智慧城市评价工作 务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知》,明确今年将首次组织新型智慧城市评价工作。十三五期间,全国597年智慧城市试点单位,将面临考试,其中100个城市将获评新型智慧城市。
三部委将联合评价智慧城市是“真”还是“假”
在今年初的博鳌论坛年会上,住建部前副部长仇保兴也指出:过去一段时间不少地方走错了路,发展的是“假的智慧城市”,针对此前发布的国家级智慧城市评价,将对此前一些地方“大干快上”,一味追求硬件建设“高大上”等做法予以纠偏。评价指标改变了以往一些地方建设智慧城市重硬件的导向,超一半的评价内容围绕惠民服务、市民体验。
据知,智慧城市的“市民体验“将通过发布调查问卷请市民为智慧城市建设给生活带来的便利性进行打分,是在近年智慧城市评价中首创的做法。 这一导向得到多位专家的认可。
建设智慧城市重点解决3个问题:民生问题、生态环境恶化问题、城市病提前到来问题,建设智慧城市如果离开了“人”的体验,就是“为了信息化而建设信息化”。
光看硬件不看效果的 “智慧城市”不智慧
湖南省智慧城市试点单位称,以硬件投入来评价智慧城市建设水平的导向,欠发达地区、基层政府并没有这样的财政实力。有的公司专门打着智慧城市的概念,找地方政府、领导汇报,签约剪彩之后,项目就没有下文了,老百姓根本没有感觉。”
中国城市和小城镇改革发展中心专家称,过去几年智慧城市的建设中,做了很多基础设施建设、搭建平台的工作,也有很多探索和创新,由于缺乏统一的标准和指导,在智慧城市的建设中,一些地方各自对“智慧城市”有着不同的理解,结果“打乱仗”,有的地方过分注重硬件投入,甚至超出地方财政承受范围,较少考虑投入后群众的感受。同时片面追求“高大上”,对一些好的经验也不够重视。
此次评价指标的发布,相当于确定了一个统一的“指挥棒”,让地方更明晰地看到“真的智慧城市”的发展目标和手段,纠正以往的问题和偏差。整治智慧城市的建设还处于“多龙治水”的状态,“各部门只跟着部委办局走,最后市县层面建立的考核评价体系也是乱的” 现状。
三部委联合组织新型智慧城市评价后,将产生出100个新型智慧城市的标杆,这些经验将起到示范、经验分享的作用。北京智联智慧城市教育咨询中心(中智联智慧城市教育培训中心)将根据最新评价依据,从各成功案例中吸取经验,帮助政府与企业培养具有实践经验的智慧城市建设与运营人才。